“El Instituto EOP elabora Mapa de Riesgos para la Paz y la Seguridad como un instrumento de análisis estructural destinado a identificar, ordenar y representar configuraciones de riesgo para la paz y la seguridad, integrando conflictos, dinámicas y factores relevantes en un marco común de evaluación. ”.
Mapa de Riesgos para la Paz y la Seguridad (MRPS)
MAPA DE RIESGOS PARA LA PAZ Y LA SEGURIDAD (MRPS)
Concepto
El Mapa de Riesgos es un instrumento de análisis estructural destinado a identificar, ordenar y representar configuraciones de riesgo para la paz y la seguridad, integrando conflictos, dinámicas y factores relevantes en un marco común de evaluación.
No se configura como un registro descriptivo ni como un sistema de seguimiento cronológico, sino como una herramienta analítica que permite visualizar cómo interactúan distintos procesos y cómo esa interacción incide en la estabilidad del sistema.
Función
El Mapa cumple tres funciones principales:
1. Ordenación del entorno de riesgo
Permite identificar qué conflictos y dinámicas son relevantes y situarlos dentro de una estructura comparativa común.
2. Evaluación estructural
Integra cada escenario conforme a variables homogéneas, facilitando la comparación entre contextos distintos y la identificación de patrones de riesgo.
3. Soporte para la intervención analítica
Define el marco dentro del cual se integran los hechos significativos, los análisis estratégicos y las posibles formulaciones normativas.
El Mapa no produce conclusiones cerradas ni recomendaciones directas; establece las condiciones de posibilidad para que dichas conclusiones puedan formularse con coherencia.
Metodología específica
El Mapa de Riesgos se construye mediante la aplicación sistemática del marco metodológico del Instituto.
Su elaboración se articula en cuatro operaciones principales:
1. Delimitación del escenario
Identificación precisa del conflicto o dinámica analizada, incluyendo actores, alcance y límites operativos.
2. Identificación de factores estructurales
Incorporación de variables relevantes (geopolíticas, económicas, tecnológicas, jurídicas y sociales) que inciden en la configuración del riesgo.
3. Evaluación de riesgo
Análisis del escenario conforme a criterios homogéneos:
nivel de riesgo para la paz
probabilidad de evolución
impacto sistémico
grado de reversibilidad
4. Integración en el sistema
Ubicación del escenario dentro del conjunto, atendiendo a sus relaciones con otros conflictos y dinámicas, permitiendo identificar interdependencias y posibles efectos de contagio o escalada.