Outputs de Evaluación e Intervención.

Los outputs del Instituto no constituyen productos aislados, sino elementos de un sistema analítico que permite avanzar desde la identificación de un conflicto hasta la formulación de criterios operativos aplicables en contextos reales.

El sistema se articula como un proceso progresivo que integra distintos niveles de análisis. Se articula en cuatro niveles operativos que permiten avanzar de forma progresiva desde la identificación y actualización de un conflicto hasta la formulación de criterios aplicables.

Este recorrido integra la delimitación del escenario, la evaluación estructurada del riesgo, el análisis de sus efectos en distintos ámbitos y, finalmente, la definición de condiciones de intervención, configurando un marco completo de comprensión y actuación en contextos complejos.

La diversidad de outputs responde a la provisión de instrumentos que pueden ser utilizados de forma diferenciada según el ámbito de decisión, permitiendo al lector identificar, evaluar e integrar aquellos elementos relevantes para su propia práctica profesional.

Los outputs pueden materializarse en distintos formatos según su función y contexto.

Determinados resultados del sistema tienen carácter público, en función de su naturaleza y ámbito de aplicación.

Los outputs se presentan como instrumentos integrados en un sistema de análisis.

Estos instrumentos se aplican en el análisis de conflictos concretos y en la evaluación de contextos reales de decisión.

1. DELIMITACIÓN Y LECTURA DEL CONFLICTO

Fase orientada a identificar, acotar y comprender los elementos que configuran un escenario de conflicto

1.1 Nota de Hechos Significativos para la Seguridad (NHSS)

Notas analíticas sobre acontecimientos con capacidad de alterar o revelar dinámicas de riesgo para la paz y la seguridad.

Áreas prioritarias

  • decisiones de OTAN / UE

  • sanciones económicas

  • avances tecnológicos disruptivos

  • conflictos regionales activos

1.2 Informes Dinámicos de Situación (IDS)

Parten de la definición precisa del perímetro analítico de cada conflicto, incluyendo alcance, actores y variables relevantes en su proyección verificada y escenarios previsibles.Se realizan lecturas dinámicas de escenarios orientadas a identificar configuración, actores, riesgos y factores de contención.

Áreas prioritarias

  • Ucrania (conflicto vs guerra proxy)

  • Gaza / Oriente Medio

  • tensiones en el Indo-Pacífico

  • conflictos híbridos

2. EVALUACIÓN DEL RIESGO

Fase central del sistema, orientada a estructurar y medir el nivel de riesgo asociado a un conflicto.

2.1 Mapa de Riesgos para la Paz y la Seguridad (MRPS)

El Mapa de Riesgos es un instrumento de análisis estructural destinado a identificar, ordenar y representar configuraciones de riesgo para la paz y la seguridad, integrando conflictos, dinámicas y factores relevantes en un marco común de evaluación.

No se configura como un registro descriptivo ni como un sistema de seguimiento cronológico, sino como una herramienta analítica que permite visualizar cómo interactúan distintos procesos y cómo esa interacción incide en la estabilidad del sistema.

Define el marco dentro del cual se integran los hechos significativos, los análisis estratégicos y las posibles formulaciones normativas.

El Mapa no produce conclusiones cerradas ni recomendaciones directas; establece las condiciones de posibilidad para que dichas conclusiones puedan formularse con coherencia.

3. ANÁLISIS APLICADO

Fase orientada a conectar el análisis del conflicto con sus efectos en ámbitos específicos.

3.1 Análisis Estratégico de Situación de Riesgo (AESR)

Estudios de fondo sobre dinámicas complejas, interdependencias y escenarios plausibles, con vocación acumulativa y de largo alcance. Incorporan evaluaciones de trayectorias posibles derivadas de hechos o decisiones, sin carácter predictivo cerrado.

Dinámicas prioritarias

  • escaladas militares

  • cambios en los alineamientos de seguridad

  • decisiones geopolíticas clave

  • crisis institucionales

Áreas de atención prioritaria

  • guerra en Ucrania / seguridad europea

  • escalada en Oriente Medio

  • tensiones EE.UU.–China

  • crisis energética global

3.2 Análisis de Exposición a Conflictos (AEC)

Evaluación de cómo las dinámicas de conflicto inciden sobre territorios, instituciones o sectores en distintos ámbitos operativos.

El AEC traduce el análisis de riesgos en evaluación de impacto sobre marcos, entidades o sectores concretos.

  • Exposición de la UE a la guerra en Ucrania

  • Exposición del sector energético a tensiones geopolíticas

  • Exposición de una empresa logística a conflictos en el Mar Rojo

  • Exposición de economías africanas a competencia por recursos

3.3 Notas públicas de análisis de conflictos (NPAC)

Operan en el espacio cognitivo que generan los conflictos. Son piezas de análisis crítico orientadas a revisar marcos narrativos que simplifican o distorsionan la comprensión de un conflicto.

Su función es revisar críticamente marcos de pensamiento erróneos o sesgados, generalmente promocionados por los agentes del conflicto

Áreas prioritarias

  • dicotomía guerra/paz simplificada

  • discursos de inevitabilidad del conflicto

  • simplificación de escenarios de evolución.

Fase orientada a la formulación de criterios operativos para la toma de decisiones.

4. CRITERIOS DE INTERVENCIÓN

4.1 Propuestas de intervención normativa (PIN)

Las Propuestas de Intervención Normativa constituyen el instrumento mediante el cual el Instituto traduce el análisis estructural de riesgos en formulaciones operativas orientadas a la reducción, contención o gestión de dichos riesgos en marcos institucionales y jurídicos.

No se configuran como programas políticos ni como recomendaciones coyunturales, sino como construcciones normativas que establecen condiciones, límites y criterios aplicables a contextos concretos de riesgo.

Convierte la evaluación de riesgos en criterios aplicables, evitando la separación entre diagnóstico y acción.

4.2 Intervención jurídica orientada a la preservación de la paz y la reparación

Analiza el papel que puede desempeñar la intervención jurídica dentro de un contexto de conflicto.

Evaluación del papel de los instrumentos jurídicos en contextos de conflicto, concretando en qué condiciones su utilización contribuye a la estabilización, a la reparación efectiva de las víctimas y a la reducción de dinámicas de riesgo, así como los posibles efectos de intensificación o desplazamiento del conflicto.

Este output es especialmente valioso cuando:

  • hay litigios internacionales en curso

  • se plantean acciones judiciales estratégicas

  • existen tensiones entre justicia y estabilidad

  • hay necesidad de reparación en contextos complejos

Supuestos representativos:

  • demandas contra Estados en conflictos armados

  • litigios contra empresas por vulneraciones en zonas de conflicto

  • uso del derecho internacional penal

  • arbitrajes derivados de sanciones

NÚCLEOS DE ANÁLISIS EN DESARROLLO